根据中盖艾滋病防治项目管理要求中盖项目民间组织部分昆明市项目管理组成立了中盖艾滋病防治项目民间组织昆明市咨询组。省艾协在2009年4月13日召开了“昆明市中盖艾滋病防治项目民间组织咨询组第一季度会议”。会议由中盖项目民间组织部分昆明市项目管理组张旭东协调员主持，省艾协王汝巽副会长、咨询组成员、第六轮中国全球基金艾滋病项目云南省项目主管马涛及中盖项目民间组织部分昆明市项目管理组工作人员共计十个人参加了此次会议。

     省艾协王汝巽副会长介绍了中盖艾滋病防治项目的主要特点、咨询组成立的背景和要求。宣布了昆明市项目管理组第一届咨询组成员名单。昆明市项目管理组张旭东协调员宣读了《中盖项目民间组织部分昆明市咨询组实施细则》。咨询组成员就讨论稿中的工作原则、管理、活动方式和经费四个部分进行了详细地讨论，给《中盖项目民间组织部分昆明市咨询组实施细则》的修订提出了很多建议。项目组根据这些建议对《中盖项目民间组织部分昆明市咨询组实施细则》进行了再一次修订。

      昆明市项目管理组张旭东协调员介绍了2009年中盖项目年会情况并与咨询组成员讨论了关于2009年实施方案的调整；随访关怀活动的内容及经费应如何在政府、非政府部门的划分；对入组美沙酮维持治疗3个月以上活动如何开展申报及对接三个方面的问题。