2009年4月28-30日中国性病艾滋病防治协会会长戴志澄和中国性病艾滋病防治协会项目部项目官员康辉对云南省昆明中盖艾滋病项目和 第六轮中国全球基金项目(以下简称GF6)进行了调研。调研活动进行了2天,戴会长和康辉官员采取听取汇报、访谈、现场查阅相关资料和考察的形式分别对昆明中盖艾滋病项目民间组织组、GF6云南省项目办公室和实施两个项目的实施机构进行调研和督导。
4月29号上午戴会长亲自到位于昆明北市区的牵手姐妹健康亭现场进行实地考察,与健康亭的工作人员进行了座谈。戴会长听取了工作人员在项目执行中的经验和体会。牵手姐妹健康亭是昆明市健康教育所支持的干预CSW的平台,2009年主要执行昆明市中盖项目而且申请了2009年GF6国家级项目,健康亭的工作人员提出了执行中盖项目中的一些问题,也表达了希望参与到下一年云南省GF6项目中的希望。戴会长听了工作人员的汇报,表示健康亭的干预工作做的很好,而且这次座谈到一线的考察能够是对政策是否合理最好的检验。
考察结束后,戴会长马不停蹄的赶到位于市中心区的社会主义学院与执行云南省GF6和中盖项目的实施机构及Gf6咨询组成员的10个代表进行了座谈,代表先向戴会长汇报了自己实施机构执行项目的进度,还谈到了项目执行过程中的困难,如当地卫生部门不支持工作,干预成本普遍偏低等。代表们还对执行项目中自己的体会与戴会进行了汇报。五华区阳光姐妹工作室的杨洋在项目进行中机构能力得到很大的提高,对NGO参与艾滋病防治的作用有了新的认识,但对NGO未来发展的情况表示担忧;
牵手阳光健康亭希望项目考虑VCT的完整性,能够提出解决发现HIV阳性以后如果做的问题;GF6项目咨询组副组长杨笑怡希望GF6 项目加强对咨询组成员的反馈,建立邮件组让咨询组更好的参与到项目中来。戴会长对这些问题都一一作了回答,他希望NGO有信心做好防治工作,国家对NGO的参与重视逐渐在加大,NGO自身也应该通过项目得到锻炼,加强自身的能量建设才能跟好的艾滋病防治起更大的作用,接着戴会长对两个项目办提出了要求,真正组织专家对NGO给予技术和能力建设的支持,最大可能帮助实施机构做好协
调工作,为实施机构做好服务。
4月30号早上戴会长对GF6项目办进行调研和督导,他先听取了项目主管马涛对项目总体的汇报,马涛主管将项目办人员分配、2008年和2009年云南省GF6项目的指标及经费分配、咨询组及专家组的工作进展和在项目进行中的体会,经验及遇到的挑战具体的作了汇报;戴会长对项目办档案管理,痕迹资料做了检查。戴会长在检查时肯定了GF6项目办的管理工作,并对项目执行情况和资金的安全表示十分满意,他认为GF6云南项目办团队建设好,项目管理有条不紊,戴会长特别赞扬了在项目工作的基础上云南省很多草根组织的机构能力得到了显著的提高, 与此同时戴会长还对Gf6省项目办提出了一些建议和要求:1)严格要求云南省草根组织执行项目的质量,对有能力的要求可以高于国家标准;2)云南省项目要组织专家力量对实施较好的草根组织项目进行总结,以便交流和推广经验。
两天的调研督导,不仅让GF6云南省项目办得到了检查评估,也让项目办工作人员从戴会长的指导中认识到当前项目管理应有更深层次的要求。2009年云南省Gf6项目工作不仅仅只是基于完成指标和保证资金安全,更要提高项目完成的质量,保证数据的规范性和科学性,推广NGO广泛参与艾滋病防治的新模式,让GF6真正成为NGO参与艾滋病的工作平台。
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