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2009年实施机构培训会在昆明顺利举办
时间:2009-03-04 00:00:00 来源:云南省性病艾滋病防治协 点击:0
      2009年2月23日,全球基金第六轮中国艾滋病项目云南省项目09年项目启动会在昆明隆重举行。为了顺利开展项目,启动会一结束,项目办就组织实施机构进行了为期两天的培训。培训内容包括督导与评估;信息管理与收集以及财务管理方面的内容。
      一、督导与评估
     2009年是全球基金第六轮中国艾滋病项目的项目质量年,为保证项目的顺利进行,提高项目指标的完成质量。全球基金第六轮中国艾滋病项目云南省项目办项目官员王庄对实施机构进行了09年云南省督导与评估的培训。培训内容主要包括:1)什么是督导与评估;2)督导与评估的目的及重要性3)指标的介绍;4)督导与评估的方法以及在督导与评估中省级项目办、实施机构、督导成员的各自职责。督导与评估是保障项目按照预定方向实施和实现项目目标的重要步骤之一,对项目的顺利开展、高质量地完成项目预期目标至关重要,同时还直接影响到GF6项目的成败。督导与评估工作落实的程度好直接影响到整个项目的质量。因此,王庄非常详细地先参会人员介绍向实施机构介绍了全球基金第六轮中国艾滋病项目的指标定义;介绍了云南省2009年的督导与评估方法、计划等相关内容。强调了督导评估、指标核实、指标上报的重要性。通过督导与评估的培训,项目实施负责人对09年的督导与评估工作框架了一个大致的了解,更清楚了全球基金第六轮中国艾滋病项目干预目标人群的指标定义,从理论的高度提升了实施机构的项目执行能力,为今后实施机构迎接国家项目办的督导评估或是省项目办的督导评估提供了相关技术支持。

      二、信息管理与收集
     根据全球基金第六轮中国艾滋病项目国家项目办的要求和针对08年在项目实施过程中遇到的问题,项目官员覃雪梅给实施机构做了详细的信息管理与收集方面的陪训。在培训过程中,覃官员就如何填写信息工具包(日常活动需要填写的相关表格)、季度报表做了详细的讲解、介绍,并通过案例,用分组参与式的培训方法让参会人员根据案列说出所需填写活动记录表有哪些,如何填写季度报表等,让他们在实际操作中发现问题、解决问题。之后,覃雪梅还详细介绍了在整个信息管理与收集中需要注意的事项,强调了季度报表的时间的重要性。使参会人员掌握了填写信息工具包、季度报表及日常工作信息收集、管理的技术,为提高实施机构的项目执行能力奠定了良好的基础。

      三、财务管理
      为保证项目资金的利用与安全,24日上午财务官员董泽艳就项目经费的管理,经费报销程序以及08年工作中发现的问题,如何解决问题等等一一向参会人员做了详细的介绍和讲解。项目经费的管理,要求实施机构专款专用,并根据实施机构的实际情况,在资金管理方面分为资金自管和资金托管两种方式。资金托管又分为第三方托管和省艾协托管。为保证项目资金的安全,项目资金分为三次拨付,分别为50%、20%、30%,且20%的经费拨付以一、二季度经费支出为依据,30%的经费拨付是以协议金额为准,提供完工报告和财务报表为依据。经费报销程序方面要求票据要规范、齐全,每张报销票据上必须有经办人、证明人的签字,报账时间必须在第二个月的5号以前报销完毕,二季度报表和季度末的报账必须在季度末的25号以前报销和上报完毕等经费报销做了细致的要求。在财务培训会上,项目办还邀请到了省卫生厅规财处施金阳老师参加。施金阳老师及财务官员董泽艳就08年全球基金六轮项目财务督导时发现的问题进行列举,帮助实施机构分析问题,提出问题的处理意见及在09年的工作中如何杜绝类似问题的发生等,帮助实施机构解决实际问题。培训的最后,施金阳老师对实施机构提出的问题一一进行了解答。

      接下来,由云南省性病艾滋病防治协会副会长王汝巽给参会人员进行了关于民间组织的现状培训与介绍。王会长首先讲解了什么是民间组织,民间组织的类型以及民间组织的基本属性。其次,介绍了我国政府对NGO的政策,政府对于NGO的政策是加强管理,鼓励引导,扩大群众参与性,增强社会参与性。最后,王会长就云南省NGO在防艾工作中的作用及NGO组织在运作中遇到的问题与解决的办法对参会人员进行了详细的介绍,使参会的实施机构更进一步的明白了自己在防艾工作中的作用是补充/弥补政府工作的不足在政府部门机构人员难以接近的特殊人群中有效开展防艾宣教、行为干预和咨询检测与关怀救助工作中提供服务与情感支持;建立防艾人员与工作的交流平台;推动政府工作,参与政策倡导与落实等等,同时还指出了NGO组织现在所面临的困难、需要解决的问题,使参会人员进一步了解了NGO组织的社会作用;认清了NGO组织的发展方向要加强与政府部门的合作才能解决和应对所面临的困难和挑战。整个培训会氛围轻松和谐,参会人员认真记录,积极参与,热烈讨论。培训会在和谐热烈的交流讨论中落下了帷幕。

      通过这次培训,我省各实施机构在项目管理方面,特别是信息收集与利用以及资金的管理与利用方面的能力得到了很大的提高。为接下来的项目活动的开展和项目目标的顺利完成进一步奠定了基础。培训结束后,我项目办与32家实施机构签订了2009年项目执行协议书,这标志着我省2009年的项目已进入实施阶段。
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