2008年8月18日-8月22日第六轮中国全球基金艾滋病项目(以下简称GF6)云南省项目管理办公室对昆明市15家执行第六轮中国全球基金艾滋病项目的执行机构(分别是:云南戴托普药物依赖治疗康复中心、动力之生吸毒者和HIV感染者行为干预和关怀工作室/“火凤凰”女性吸毒者和感染者工作坊、爱咨家-艾滋病咨询服务中心、云岭烛之光互助网、云南大学禁毒防艾援助中心、人爱关怀服务组织、青苑关怀、逃城关爱小组、昆明希望中心、爱心桥工作小组、云南省红土高原健康教育咨询中心、七彩天空工作组、春雨同心工作组、昆明阳光家园红十字服务站和云南省预防医学会)进行了现场督导。这次督导是第六轮中国全球基金艾滋病项目在云南省项目启动以后在昆的第一次现场督导,督导组针对昆明市实施机构的项目进展情况和经费使用情况进行了督导。
督导组由GF6云南项目办公室工作人员组成,本次督导是支持性的督导,其目的有两个1.)了解昆明市项目实施机构项目实施的进展;2.)了解项目实施机构在执行项目中遇到的具体情况,需要哪些支持。
督导工作于8月22日结束,历时一周。督导方式主要采用:1)多部门参加的座谈会;2)小组访谈;3)个人访谈;4)现场考察/观察;5)查阅有关档案资料(文件、各类工作纪录、照片、报表等)。
本次督导工作得到了大部分项目实施机构的支持,督导的15家机构中,超过一半的机构,项目执行情况较好,按照项目实施计划完成活动,在报表收集和经费使用上严格按照全球基金的要求。而且我们还在督导中发现了这些机构在工作中值得学习的地方:
1)爱咨家-艾滋病咨询服务中心资料管理较好,开展活动前都做了充分的准备与安排,保证了活动的质量并且活动的痕迹资料比较齐全。
2)云南省预防医学会,严格按项目计划开展项目,并发挥自身优势,在保证项目指标的同时,扩展了项目的深度和项目的可持续性。
3)云岭烛之光互助网在项目经费紧张的情况,按时完成工作,并针对经费不足的问题开展了“以知识为主”的培训,提倡来参与的目标人群不领取补贴的大胆尝试并取得了成功。
4)爱心桥工作组积极开展工作,由于其项目有一定的特殊性,在我市公交车爆炸案中受到迟延,但是该机构弥补了这段时期的工作,并细致做了入户走访的工作,其调查资料仔细严格。
还有很多机构都很好的完成了项目工作。但是我们仍然发现有部分机构不配合本次督导工作,不能按计划完成项目工作,并且未能提供合理的解释。
这次督导中,除了每个机构自身的问题之外,15家执行机构都有一些共性的问题:
1)对指标信息收集包的收集过程不熟悉;
2)经费自管的实施机构,财务票据不符合要求。
本次督导从总体上达到了效果,发现的问题都将作为省项目办制定下一步工作计划的参考,我们也将完善自身的工作,为项目实施机构提供良好的支持,共同完成云南省第六轮中国全球基金艾滋病的项目工作。
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